编者按：近日,中央组织部在京召开《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施五周年座谈会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强强调,要以《干部任用条例》颁布实施五周年为新起点，进一步总结干部选拔任用工作经验，不断提高干部选拔任用工作水平，努力造就高素质的领导班子和干部队伍。《干部任用条例》颁布实施五年来，在党中央的领导下，各级党委(党组)及其组织人事部门把《干部任用条例》作为干部选拔任用工作的基本规章和基本依据，扩大干部工作中的民主，健全干部选拔任用机制，选拔了一大批优秀领导干部，有效地防止和纠正用人上的不正之风与腐败现象，进一步推进了干部工作的科学化、民主化、制度化。会上，审计署、人事部、广东省委组织部、吉林省委组织部、四川省眉山市委、浙江省诸暨市委介绍了贯彻执行《干部任用条例》的做法和体会。今天刊发的是座谈会上的发言摘要。
完善干部考核评价机制
审计署审计长李金华
5年来，审计署党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握条例的基本精神和要求，严格标准和程序，培养选拔了一支政治、业务素质都比较适应审计工作发展需要的干部队伍，为依法履行审计监督职责提供了坚强的组织保证。
作为专司监督职能的部门，审计干部的思想政治素质尤其重要。首先，审计工作的性质决定了审计机关是“挑刺”的，不是“栽花”的。在揭露和查处重大违法违规问题，尤其是查处一些重大经济犯罪案件线索的过程中，往往会遇到很大阻力，有时还可能会表现得比较尖锐。这就要求审计干部必须具有较高的政治意识、大局意识和责任意识，必须具有坚持原则、依法办事、无私无畏的精神。其次，审计署管理着一支由署机关、派出审计局和地方特派办人员组成的2500多人的队伍，长期分散在全国各地，而且干部比较年轻，平均年龄为38岁。这就要求领导干部，尤其是各单位“一把手”必须具有较高的思想政治素质和把握全局的能力，能够把大家的思想统一到中央的大政方针上来，统一到为党的事业和审计事业而奋斗的共同目标上来。为此，署党组高度重视审计干部的政治立场、政治方向教育和政治理论学习，始终把革命化的要求作为干部选拔任用的首要标准，大胆使用那些忠于党的事业和审计事业、具有高度的政治责任感的干部。
干部考察是干部选拔任用工作的重点，也是一个难点。几年来，署党组不断创新方法，逐步完善制度，努力抓好落实，将集中考察与经常性考核结合起来，进一步深化了干部考察工作，在一定程度上防止了简单地“以票取人”。
实行业绩写实和审计日记制度。审计干部常年出差在外，现场审计。如何掌握干部工作情况，规范审计干部的工作行为，是署党组比较关注的一个问题。从1998年起，审计署开始实行业绩写实制度。2003年，在总结经验的基础上，又推行了审计日记制度，要求从事审计业务工作的干部将审计工作开展情况、审计发现问题等内容逐日记录下来，形成文字档案，并实行领导审核和逐级负责制度。这两个制度的实行，使各级领导对干部的日常工作情况做到心中有数，为干部的选拔任用提供了参考依据。
实行对工作实绩的考核评价制度。从2004年开始，开展了对各特派办和派出局领导班子和领导干部以能力和业绩为导向的绩效考核评价工作。考核由分管署领导牵头组织，各有关职能部门对派出机构的党组织建设、领导班子和干部队伍建设、审计质量、审计成果及运用、廉政建设、内部管理以及信息化建设等进行全方位的考核评价，使考核内容既包括主要业务成果，又包括基础建设成果，努力做到客观分析工作业绩和发展潜力。
