核心提示

    “宜居城市”的提出为我国现阶段城市建设和发展提出了目标和方向。市民急于想知道，我的城市是不是“宜居”，哪个城市值得我去？城市管理者也迫切想了解，怎样的城市是“宜居城市”，需要怎么做……

    “我的城市是不是宜居，哪个城市值得我去？”“怎样的城市是宜居城市，需要怎么做才能实现”……自2005年1月“宜居城市”概念提出以来，一股以宜居城市为主题的“排名热”在不少学术机构和商业机构的相关报告中愈演愈烈。

    我的城市“宜居”吗 需求旺盛催生“排名热”

    一份《中国城市品牌价值报告》日前对全国287个地级以上城市的“宜居指数”进行了排名。结果深圳以8.763分大幅领先其他城市，排名第一，成为全国最宜居的城市。湛江、十堰、许昌、黄冈、九江、牡丹江、娄底、湘潭和聊城分列二到十位。自从这一结果见诸媒体，类似的争论就从来没有中断过。

    在这份中国城市论坛2007峰会上发布的《报告》中，北京、上海等大城市，虽然在城市品牌价值上排名较高，但由于生活成本和环境优美度等指标落后，在“宜居指数”的排名上比较靠后。

    而今年3月由中国社会科学院和社科文献出版社发布的《2007年中国城市竞争力蓝皮书》中，城市宜居排名的前三名，则被深圳、北京和厦门囊括。除了上述排名，还有如北京零点调查公司和《商务周刊》每年进行的《中国公众城市宜居指数报告》、中国城市竞争力研究会发布的《中国城市生活质量报告》等。

    中国城市科学研究会“宜居城市”课题组组长罗亚蒙认为，出现这股宜居城市的“排名热”的现象很正常，“因为有需求”,市民和城市管理者都想知道应该怎么实现宜居目标。

    “不仅国内，外国政府也有这个需求。”罗亚蒙介绍说，中国城市科学研究会编制的我国第一份权威的宜居城市评价标准——《宜居城市科学评价标准》通过建设部验收第二天，荷兰大使馆就打来电话，想了解相关情况，目的是为该国企业和居民到中国来投资、旅行提供参考。

    建设部政策研究中心研究员翟宝辉则认为，“宜居城市”的概念与科学发展观、节能减排、关注民生等话题关系密切，此类排名非常契合媒体的需求。当然，也不排除一些个人和机构通过搞这种排名，达到吸引眼球、炒作自己甚至牟取经济利益的目的。

 
    怎样的城市才“宜居”

    结果不同、乌龙不少、争议不断

    “宜居城市”排名，总是伴随着争议和质疑。

    争议之一，不同机构评选的“十大宜居城市”，结果往往大相径庭。有的“十大”桂冠被北京、上海、广州、深圳、香港等大都市占据，而有的则由威海、珠海、桂林、咸阳等清一色的二线城市摘得。甚至有些排名对比起来，“十大”竟无一重复的城市。即使是同一家机构的“十大宜居城市”，不同年份的结果差别也很大。

    争议的焦点主要是某些城市的入选、落选或排名大幅变动，以及究竟应该以什么样的标准来评选宜居城市。

    争议之二，评选结果频频闹出“乌龙”事件。最典型的例子是2005年，重庆市刚被某商业机构高调评为“中国十大宜居城市”没几天，环保总局就出具报告，认定重庆属于“十大污染城市”之列。

    质疑的矛头指向了排名主办方的动机。

    “宜居城市是一个非常大的概念，几乎包括城市建设和管理的方方面面。”南京大学城市与区域规划系副主任甄峰认为，之所以排名结果千差万别，原因在于